Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 2 июля 2012 г. N  144-р “О внесении изменения в распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 13.01.2012 N  01-р”

Изложена в новой редакции форма заявления о предоставлении земельного участка для дачного строительства в Санкт-Петербурге. 

Так, приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению, а именно: документ, удостоверяющий личность гражданина РФ и членов его семьи (паспорта граждан РФ или временные удостоверения личности граждан РФ, выдаваемые на период оформления паспорта), документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя (при подаче документов представителем заявителя), свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет, документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина и членов его семьи, сведения из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подтверждающие отсутствие в собственности гражданина и членов его семьи земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства или садоводства, расположенных на территории РФ (предоставляются по собственной инициативе гражданина либо запрашивается администрацией района Санкт-Петербурга).

Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 30 августа 2012 г. N  765-р “Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги”

Утвержден административный регламент по предоставлению администрациями районов Санкт-Петербурга государственной услуги по приему заявлений от граждан РФ, имеющих 3-х и более детей, нуждающихся в жилых помещениях или в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства. 

Заявителями являются граждане РФ, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и имеющие 3-х и более детей (в том числе находящихся под опекой или попечительством, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними, являющихся членами семьи указанных граждан, которые имеют место жительства в Санкт-Петербурге и не лишены родительских прав в отношении указанных детей. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. 

Определены сроки предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено. Государственная услуга в электронном виде не предоставляется. 

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры: прием заявления и документов, их регистрация; подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций; формирование списка граждан, которые подали заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства; формирование и направление информации в Жилищный комитет. Результатом предоставления государственной услуги является включение заявителя в список граждан, которые подали заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и направление в Жилищный комитет информации о гражданах, включенных в список, либо направление заявителю уведомления об отказе во включении в список. 

Предусмотрены формы контроля за исполнением административного регламента и досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа либо государственного служащего.

Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым подписано постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".

Согласно документу гражданин может обратиться в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы. Для этого необходим паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий. В зависимости от того, является ли гражданин впервые ищущим работу или уже работавшим ранее потребуется представить дополнительные документы (например, трудовую книжку, документ об образовании и пр.). Только после этого лицу назначается дата посещения для непосредственного подбора работы.

Если подобрать подходящую работу не удалось, гражданина регистрируют в качестве безработного. Отказать в регистрации могут в случаях, если лицо отклонило два варианта подходящей работы (включая временную) в течение 10 дней с момента постановки на учет в целях ее поиска. Для впервые ищущих работу и не имеющих профессии достаточно двух отказов от любой предложенной оплачиваемой работы (в том числе временной) или прохождения профессиональной подготовки.

Также отказ может последовать, если гражданин не явился без уважительных причин в установленные сроки в службу занятости для подбора работы или поставки на учет в качестве безработного. Причиной отказа может быть и представление заведомо ложных либо недостоверных сведений.

Помимо этого, документом утверждены требования к подбору подходящей работы. В частности, для граждан, вставших на учет в течение года после увольнения, таковой считается работа, соответствующая их профпригодности, условиям последнего места работы, состоянию их здоровья и транспортной доступности рабочего места. Предлагаемый заработок должен быть не ниже величины регионального прожиточного минимума.

Для граждан впервые ищущих работу, но имеющих профессию, подходящей считается работа по специальности, а для не имеющих профессии – любая оплачиваемая работа. Последняя также считается подходящей тем, кого более одного раза в предшествующий безработице год увольняли за нарушения трудовой дисциплины, не работавшим более года, состоящим на учете в службе занятости более 18 месяцев, а также бывшим индивидуальным предпринимателям.

Наконец, при отсутствии подходящей работы с согласия гражданина ему могут предложить деятельность по смежной профессии или общественные работы.

 

На финансирование расходов, связанных с обучением на дневном, заочном или вечернем отделениях учебных заведений на территории России или за границей, будут предоставлять ипотечные кредиты. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) запускает соответствующий пилотный продукт "Образование".

Действие программы будет распространяться на получение высшего, среднего профессионального или дополнительного образования, включая курсы, стажировки, обучение в магистратуре и т. д. Важно, что кредитные средства могут быть использованы на оплату не только самого обучения, но и подготовительных курсов, вступительных экзаменов, приобретение учебных материалов, найм жилого помещения, оплату транспорта. В случае обучения за границей в перечень расходов попадают оплата языковых курсов и медицинского страхования.

Существенное требование – будущий студент или его созаемщики (например, родители) должны быть собственниками того жилого помещения, которое будет являться залоговым обеспечением по кредиту.

"В европейских странах и США использование образовательных кредитов – распространенный инструмент получения образования и повышения своего профессионального уровня, что приводит к увеличению доходов в будущем, – пояснила исполнительный директор АИЖК по инновациям Марина Малайчик. – А использование жилья в качестве залогового обеспечения способно удешевить образовательные кредиты, увеличить максимальную сумму и срок кредитования, что дает широкие возможности по выбору варианта обучения и построения карьеры".

В сообщении агентства отмечается, что ставка по ипотеке составит 11-12% годовых. Успехи студентов будут поощряться вычетами из процентной ставки: при выдаче кредита – 0,25%, по окончании обучения – от 0,25% до 0,5%, при получении ученой степени или звания, а также при регистрации патента на изобретение – 1%.

Итоги пилотного проекта планируется подвести в сентябре 2013 года.

Напомним, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (АИЖК) создано в 1997 году по решению Правительства РФ. 100% акций АИЖК принадлежит государству в лице Росимущества.

 

Общественная палата РФ (ОП) открыла горячую линию по вопросам роста тарифов ЖКХ. 

Операторы ждут сообщений от граждан, чья квартплата подорожала сверх заявленных правительством отметок, отмечается в сообщении пресс-службы ОП.

Напомним, плата за теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение увеличилась в июле и сентябре текущего года на 6% (всего – на 12%), а плата за газ – на 15%.

Как отмечается в сообщении ОП, по всем выявленным нарушениям будут направляться запросы в управляющие компании, которые необоснованно повысили плату за свои услуги. По фактам повышения регулируемых тарифов сверх установленного уровня будут направлены запросы в ФСТ и главам регионов.

Телефон горячей линии Общественной палаты РФ по вопросам роста тарифов ЖКХ 8-800-700-8-800 (звонок по России бесплатный).

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила с инициативой создания фонда временной поддержки одиноких матерей, сообщает пресс-служба верхней палаты парламента.

Предполагается, что средства фонда будут направляться матерям-одиночкам, которые не могут получить алименты, положенные ребенку по закону.

"Большое количество отцов не платят алименты после развода, работа судебных приставов и судов занимает длительное время, в течение которого женщины не получают финансовой помощи", – отметила спикер Совета Федерации во время встречи с представителями власти и общественных организаций Хабаровского края.

Матвиенко подчеркнула, что расходы фонда на алименты будут впоследствии возмещаться за счет недобросовестных отцов, с которых судебные приставы взыщут требуемые суммы.

 

Распоряжение Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. №  1650-р О комплексе мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации.

С 2014 г. планируется перейти на социальную норму потребления коммунальных услуг по электроснабжению и с 2015 г. - по водоснабжению. Разработан комплекс мер по ее введению. 

Данное новшество предполагает применение дифференцированных тарифов в зависимости от объема потребления коммунальных услуг в пределах и сверх установленной социальной нормы. 

Переход на соцнорму произойдет по результатам реализации соответствующих пилотных проектов, проводимых в регионах в 2013 г. в сфере электроснабжения и в 2014 г. - водоснабжения. 

Вопрос о целесообразности установления соцнормы на отопление и газоснабжение хотят решить в IV квартале 2014 г. с учетом соответствующих результатов в отношении электро- и водоснабжения.

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства РФ от 21 сентября 2012 г. № 953. Документ устанавливает правила применения меры безопасности в виде переселения потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на другое место жительства.

Согласно правилам, соответствующие меры безопасности применяются в соответствии сдоговором о взаимных обязательствах и взаимной ответственности сторон между защищаемым лицом и органом, осуществляющим такие меры (ФСБ, ФСКН, ОВД, ФТС и др.). Возможные места жительства подбираются органом с учетом характера угрозы защищаемому лицу.

При этом, если лицо ранее занимало жилое помещение государственного или муниципального фонда, то оно сохраняется за ним в течение всего периода применения меры безопасности. Кроме того, оплата расходов по внесению платы за ранее занимаемое жилое помещение независимо от формы собственности, а также коммунальных услуг, возлагается на орган, осуществляющий меры безопасности.

Помимо этого, постановлением предусмотрено два вида переселения: постоянное и временное.

В первом случае с защищаемым лицом заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением. В течение 12 месяцев с даты прибытия на другое место жительства ему ежемесячно выплачивается материальная помощь. В течение первых трех месяцев с даты прибытия – в размере четырехкратного прожиточного минимума, а в последующий период – двукратного.

При этом орган, осуществляющий меры безопасности, оказывает защищаемому лицу содействие в подборе места работы (службы) или учебы, аналогичного прежнему.

В случае переселения на временное место жительства, с защищаемым лицом заключается договор найма жилого помещения. Оплата расходов по найму, коммунальных услуг и иных расходов, связанных с его содержанием, возлагаются на орган, осуществляющий меры безопасности.

Кроме того, данный орган обязан предупредить работодателя защищаемого лица о необходимости сохранения за ним должности на прежнем месте работы (службы).  Если же лицо учится, руководитель образовательного учреждения предупреждается о необходимости сохранения за ним места учебы.

Напомним, что указанные выше меры безопасности предусмотрены ст. 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

 

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 г. N  1031 “О призыве граждан Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга на военную службу в октябре-декабре 2012 года”

В целях организованного проведения призыва граждан РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, на территории Санкт-Петербурга на военную службу в октябре - декабре 2012 года даны поручения администрациям районов Санкт-Петербурга по организации содействия призывным комиссиям, обеспечению призывных пунктов необходимым оборудованием для проведения медицинского освидетельствования и мероприятий по профессиональному психологическому отбору. 

Также определены задачи Комитета по здравоохранению, Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями и Комитета по культуре. 

Работа сборного пункта Санкт-Петербурга осуществляется по адресу: Загородный пр., д. 54. 

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

 

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 октября 2012 г. “О порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г.  №  870”.

Тем, кто трудится во вредных и (или) опасных условиях, по результатам проведенной аттестации рабочих мест должны предоставляться компенсации не ниже установленных в п. 1 постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870. 

Так, для них предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 ч в неделю). Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск должен составлять не менее 7 календарных дней, а оплата труда превышает обычные тарифные ставки (оклады) минимум на 4%. 

Работодатель вправе самостоятельно по результатам аттестации рабочих мест устанавливать повышенные или дополнительные компенсации за тяжелый, вредный и опасный труд. Размеры предоставления соответствующих компенсаций определяются коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. Перечислены правовые акты, которые рекомендуется при этом использовать. 

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации, компенсации работникам не полагаются. 

В настоящее время Минтруд России разрабатывает акты, устанавливающие компенсации в зависимости от класса условий труда. Они будут утверждены после согласования со сторонами социального партнерства.

Предусмотрено создание Единой информационной системы нотариата. 

Она включает следующие реестры: удостоверенных завещаний и уведомлений об их отмене; удостоверенных доверенностей и уведомлений об их отмене; открытых наследственных дел; удостоверенных брачных договоров; уведомлений о залоге движимого имущества. Эти реестры будут вести в электронной форме. В них также станут вносить данные о доверенностях и завещаниях, удостоверенных вместо нотариусов должностными лицами. 

Единая информационная система позволит гражданам получать после открытия наследства сведения об удостоверении, изменении или отмене завещания. 

Также любые лица смогут узнать, не находится ли интересующее их движимое имущество (например, автомобиль) в залоге. Данные реестра уведомлений о залоге будут доступны и через Интернет. Стоимость выписки из реестра составит 100 руб. 

Вместе с тем закон не обязывает залогодателя и залогодержателя уведомлять нотариуса о возникновении залога движимого имущества. Им лишь предоставляется такое право. 

При этом, если в реестре на момент приобретения имущества отсутствуют сведения о регистрации уведомления о его залоге, лицо, которое не знало и не могло знать о залоге имущества, считается добросовестным приобретателем. 

Федеральный закон вступает в силу с 10 января 2014 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на реализацию мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву.

Так, документом предусматривается, что гражданам, прошедшим военную службу по призыву и окончившим имеющие госаккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, будет предоставляться преимущество при получении грантов на обучение в российских и зарубежных бизнес-школах. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих", кроме того, согласно законопроекту гражданам, прошедшим военную службу по призыву, будут предоставлены преференции при поступлении на государственную гражданскую службу, а также при включении их в резерв управленческих кадров. Это положение предлагается реализовать путем внесения в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"изменения, согласно которому на госслужбу не смогут быть приняты граждане, уклонившиеся от военной службы.

Однако на тех, кто не прошел военную службу по предусмотренным законодательством РФ основаниям, указанное положение распространяться не будет.

Полное наименование законопроекта – "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву".

 

ГИБДД будет передавать в налоговые органы информацию о цене сделки по продаже автомобиля при его регистрации новым владельцем, сообщает пресс-служба ФНС России.

Такое решение было принято сегодня во время совещания ФНС и ГУОБДД МВД России по вопросам информационного взаимодействия между ведомствами в целях контроля за уплатой налога на доходы физических лиц.

Напомним, в настоящее время граждане обязаны самостоятельно декларировать размер дохода от продажи имущества, в том числе транспортного средства.

На совещании также обсудили вопросы информационного взаимодействия ведомств в условиях планируемого с 2013 года перехода на проведение регистрации транспортных средств по месту жительства их владельцев любым регистрационным подразделением Госавтоинспекции.

 

На сайте ФСТ России размещен "Калькулятор коммунальных платежей". Он предназначен для примерного расчета платы граждан за коммунальные услуги исходя из данных о тарифах и объемах потребления, определяемых исходя из нормативов потребления или показаний индивидуальных приборов учета. 

Для функционирования калькулятора органы исполнительной власти регионов в области госрегулирования тарифов ежемесячно до 15 числа текущего месяца подают в Службу информацию о тарифах и нормативах за прошедший месяц. Это делается в рамках осуществления полномочий по мониторингу изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. 

Сообщается, что в настоящее время Служба в рамках мониторинга собирает информацию о нормативах, рассчитанных в соответствии с поправками от 28 марта 2012 г. к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. 

Речь идет о дифференциации нормативов в жилых помещениях и на общедомовые нужды, а также о переходе от расчета и применения нормативов по отоплению, ранее рассчитываемых как 1/12 годового объема потребления тепловой энергии, к расчету исключительно на отопительный период. 

Таким образом, после представления регионами необходимой информации функциональные возможности калькулятора будут расширены. 

Если отсутствуют данные по муниципалитету пользователя калькулятора, а также если информация по тарифам и/или нормативам потребления, указанным в платежных документах, расходится со сведениями на сайте, за пояснениями необходимо обращаться в орган исполнительной власти региона. 

Расчет платы за жилое помещение (содержание и ремонт жилого помещения, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вывоз мусора, управление многоквартирным домом и т. д.) в функции калькулятора не входит. 

Результаты расчета калькулятора носят информационный характер и платежным документом не являются. 

С 1 сентября 2012 г. приняты Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. 
Разъяснения по вопросам их применения дает Минрегион России.

 

Принят Закон Санкт-Петербурга, регулирующий отношения, связанные с оказанием бесплатной квалифицированной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, а также устанавливающий дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи. 

Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в Санкт-Петербурге, а также граждане без определенного места жительства, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и данным Законом Санкт-Петербурга. 

Приведены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. 

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи установлены Правительство Санкт-Петербурга, иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственные им учреждения, адвокаты и иные участники, предусмотренные ФЗ. 

Определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, случаи оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, размер, порядок оплаты труда адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи. 

С 1 января 2013 года признаны утратившими силу Закон Санкт-Петербурга, принятый ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения. 

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением ст. 5, касающейся участников государственной системы бесплатной юридической помощи, вступающей в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 16 октября 2012 г. №  169-ФЗ “О внесении изменений в статью 23.2 Федерального закона «О ветеранах».

Инвалидам и ветеранам боевых действий может быть предоставлена единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилья. 

Помимо них ее могут получить военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов УИС, ставшие инвалидами вследствие полученного в ходе службы ранения, контузии или увечья. 

В случае смерти (гибели) инвалидов (ветеранов) боевых действий за выплатой могут обратиться члены их семей. Рассчитывать на нее вправе и члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и сотрудников ОВД, ГПС, УИС, ФСБ России. 

Деньги выделятся только нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 г. Размер выплаты определяется исходя из общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Федерации. 

Выплата производится по письменному заявлению гражданина. Порядок предоставления денег определяют региональные власти. 

Отметим, что такие меры позволят указанным категориям граждан приобрести жилье самостоятельно, а не стоять в очереди на него. Напомним, что аналогичный механизм применяется при обеспечении жильем инвалидов и участников ВОВ.

 

Для приватизации жилого помещения теперь потребуется согласие только тех лиц, которые имеют право на его приватизацию. Соответствующий Федеральный закон от 16 октября 2012 г. № 170-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" подписан Президентом РФ Владимиром Путиным.

Напомним, что ранее для приватизации жилого помещения было необходимо согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Таким образом, требовалось согласие даже тех, кто ужеиспользовал свое право на приватизацию.

Кроме того, отныне лица, у которых необходимо получить согласие на приватизацию, могут и не проживать в помещении – временное отсутствие не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

Напомним, что согласно Закону РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" бесплатная приватизация жилья возможна до 1 марта 2013 года. При этом гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Документ вступил в силу 16 октября 2012 года.

 

Разъяснено, что увеличение стоимости коммунальных услуг на сумму НДС действующему законодательству не противоречит.

При этом следует учитывать, что услуги по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности от НДС освобождены.