Земля под наблюдением
16.08.2013 15:47
Основная задача контроля за использованием и охраной земель состоит в обеспечении исполнения земельного законодательства, соблюдении установленных требований (норм, правил, нормативов), выполнении мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами.
Государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченные органы государственной власти по контролю за использованием и охраной земель, а также органы местного самоуправления.
В числе функций государственного земельного контроля можно выделить информационную, превентивную, а также функцию пресечения.
Информационная функция государственного земельного контроля заключается в получении, обобщении и анализе сведений о состоянии и использовании земель, об исполнении контролируемыми субъектами предписаний земельного и других отраслей законодательства, а также направлении материалов о выявленных земельных правонарушениях (преступлениях) на рассмотрение уполномоченных органов для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности. Превентивная функция состоит в профилактике нарушений земельного законодательства путем вынесения обязательных к исполнению предписаний, направленных на устранение причин и условий, их порождающих.
На территории Калининского района г. Санкт-Петербурга мониторинг земельных ресурсов осуществляют государственные органы власти, такие как Управление Росреестра по г. Санкт-Петербургу, УНИ Калининского района КУГИ г. Санкт-Петербурга, Калининский районный отдел КЗРиЗ г. Санкт-Петербурга, Администрация Калининского района г. Санкт-Петербурга.
Однако в условиях бурно развивающейся рыночной экономики и с учетом роста потребительского рынка, важную роль оказывает общественный контроль за использованием и охраной земель, выраженный в информировании о возможных нарушениях гражданами.
Так, за первое полугодие 2013 года в прокуратуру района поступило более 30 обращений граждан по фактам незаконного использования государственных земельных участков. Некоторые из них стали настоящими очагами социального напряжения, которые вызвали волну недовольства граждан, проживающих рядом с торговыми объектами незаконной деятельности.
По результатам совместных проверок с контролирующими органами власти прокуратурой района, в адрес организаций, допустивших нарушения, внесено 8 представлений об устранении нарушений земельного законодательства, а также возбуждено 10 дел об административных правонарушениях по ст. 7.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых привлечено к административной ответственности 6 юридических лиц и 4 лица к дисциплинарной ответственности.
Прокуратура района настоятельно рекомендует в случае наличия информации о нарушении законодательства, регулирующего вопросы распоряжения и использования государственным имуществом, гражданам обращаться с заявлениями в контролирующие органы власти: Управление (Агентства) недвижимого имущества Калининского района г. Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Арсенальная наб., д.13/1, лит.Г и Администрацию Калининского района г. Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Арсенальная наб., д.13/1.
В случае непринятия конкретных мер указанными контролирующими органами власти необходимо о данных фактах сообщать в прокуратуру Калининского района, по адресу: 195009 г. Санкт-Петербург, ул. Комсомола, д.43.
Помощник прокурора
Калининского района
г. Санкт-Петербурга
юрист 3 класса И.В. Радченко