Мониторинг законодательства с 21.09 по 31.10.2012 г.

Cкачать файл в формате pdf

 

Жильцов бывших ведомственных общежитий уравняли в правах 
 
Федеральный закон от 2 октября 2012 г. № 159-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Внесенные поправки касаются жилых помещений в бывших ведомственных общежитиях. Речь идет о домах, принадлежавших государственным (муниципальным) предприятиям (учреждениям) и переданных в ведение местных властей. 
К таким помещениям применяются нормы Жилищного кодекса (ЖК) РФ о договоре соцнайма. 
Ранее на практике данное положение применяли только при условии, что гражданин вселен в общежитие и его здание было передано в ведение органов местного самоуправления до вступления в силу ЖК РФ, т. е. до 1 марта 2005 г. Соответственно, если перечисленные факты имели место позже, лицу отказывали в заключении договора соцнайма данного жилья. 
Такой подход был признан неконституционным, поскольку он нарушает принцип равенства. 
В связи с этим уточнено, что указанное положение применяется вне зависимости от даты передачи помещений местным властям и от времени их предоставления гражданам на законных основаниях.

 

Планируется внести поправки, чтобы уравнять жильцов
бывших ведомственных общежитий в правах
 
Досье на проект федерального закона №  70769-6 “О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (о приведении нормы в соответствие с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации) (внесен Правительством РФ).
21.09.2012 Госдума рассмотрела в третьем чтении и приняла поправки, касающиеся жилых помещений в бывших ведомственных общежитиях. Речь идет о домах, принадлежавших государственным (муниципальным) предприятиям (учреждениям) и переданных в ведение местных властей. 
К таким помещениям применяются нормы Жилищного кодекса (ЖК) РФ о договоре соцнайма.
На практике данное положение применяют только при условии, что гражданин вселен в общежитие и его здание было передано в ведение органов местного самоуправления до вступления в силу ЖК РФ, т. е. до 1 марта 2005 г. Соответственно, если перечисленные факты имели место позже, лицу отказывают в заключении договора соцнайма данного жилья. 
Такой подход был признан неконституционным, поскольку он нарушает принцип равенства.
В связи с этим предлагается уточнить, что указанное положение применяется вне зависимости от даты передачи помещений местным властям и от времени их предоставления гражданам на законных основаниях.

 

Информация о деятельности управляющих организаций будет раскрываться
в сети Интернет по утвержденным формам
 
Постановление Правительства РФ от 21 августа 2012 г. № 845 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами” (не вступило в силу).
Организации и ИП, управляющие многоквартирными домами, должны раскрывать информацию о своей деятельности.
В частности, она размещается на сайтах самих организаций или региональных/местных властей (по выбору), а также на специальном сайте.
Установлено, что в сети Интернет указанная информация должна раскрываться по формам, утвержденным Госстроем России.

Последние должны быть разработаны Агентством совместно с ФАС России. Срок - 6 месяцев.

 

Вопросы осуществления сноса и демонтажа зданий и сооружений в ночное время,а также в выходные и нерабочие праздничные дни в Санкт-Петербурге

 
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 сентября 2012 г. N  1003 “О дополнительных мерах по сохранению исторического облика Санкт-Петербурга”.
Определено, что снос и демонтаж зданий и сооружений в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается без разрешения на строительство, выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, и без согласования с администрацией района Санкт-Петербурга. 
Даны поручения, касающиеся мер по сохранению исторического облика Санкт-Петербурга, следующим органам исполнительной власти:
- Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга; 
- Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры; 
- Комитету по строительству; 
- администрациям районов Санкт-Петербурга; 
- Комитету по градостроительству и архитектуре. 
В полномочия администраций районов Санкт-Петербурга включено осуществление рассмотрения и согласования заявления о проведении работ по сносу и демонтажу зданий и сооружений в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни.

 

Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
при изъятии жилых помещений
 
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 сентября 2012 г. N  962 “О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 № 43”.

Скорректирован порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга. Согласно внесенным изменениям, для решения этого вопроса администрация района Санкт-Петербурга обеспечивает подготовку и получение ряда документов, в том числе решение Жилищного комитета о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае, если изъятие осуществляется в соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ). Ранее указанное решение выдавалось администрацией района.

 

О дополнительном полномочии администраций районов Санкт-Петербурга
в сфере управления многоквартирными домами
 
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. №  1105 “О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N  1078”.
В полномочия администраций районов Санкт-Петербурга включено осуществление проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию указанных домов.
 
Как осуществляется взаимодействие структурных подразделений
Жилищного комитета при перечислении средств субсидий на проведение
капитального ремонта многоквартирных домов Санкт-Петербурга?
 
Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 24 мая 2012 г. №  366-р “О порядке взаимодействия структурных подразделений Жилищного комитета при перечислении Жилищным комитетом средств субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год после приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченных видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов”.
Утвержден порядок взаимодействия структурных подразделений Жилищного комитета при перечислении комитетом средств субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, в управлении которых находятся многоквартирные дома, включенные в адресные программы, после приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченных видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. 
Прием документов от получателя субсидий либо от уполномоченного лица осуществляет Организационно-распорядительный отдел комитета. После приема Организационно-распорядительным отделом комитета документов следующие структурные подразделения комитета взаимодействуют между собой: Организационно-распорядительный отдел, Управление капитального ремонта, Управление по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями, Финансовое управление комитета. 
Приведен перечень документов, предоставляемых в Жилищный комитет.

 

Утвержден административный регламент Жилищного комитета
по предоставлению государственной услуги
 
Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 6 сентября 2012 г. N  796-р “Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги”
Утвержден административный регламент Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по принятию на основании заключений городской межведомственной комиссии решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц. 
За предоставлением государственной услуги заявитель обращается в ГКУ "АВС" или в Многофункциональный центр. Срок предоставления государственной услуги составляет: 30 дней на принятие решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц и 5 дней на направление решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц заявителю и администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого расположен многоквартирный дом. 
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе и включает следующие административные процедуры: принятие комитетом на основании заключения городской межведомственной комиссии решения и издание распоряжения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц или информирование заявителя о принятом решении. 
Приведены адреса структурных подразделений Санкт-Петербургского ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" и формы контроля за исполнением административного регламента.
Предусмотрено досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа либо государственного служащего.
Выплаты по договору с представителем собственников помещений в многоквартирном доме на установку рекламных конструкций: нужно ли платить НДФЛ?
 
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 19 июня 2012 г. № 03-04-06/3-171 «О налогообложении НДФЛ доходов собственников помещений в многоквартирном доме, полученных по договору на предоставление услуг по установке и эксплуатации рекламных конструкций».
Организация - рекламораспространитель заключила с представителем собственников помещений в многоквартирном доме договор на предоставление услуг по установке и эксплуатации рекламных конструкций.
Разъяснено, что выплаты по договору облагаются НДФЛ в общеустановленном порядке. Указанная организация при этом признается налоговым агентом.
 Об увеличении стоимости коммунальных услуг на сумму НДС
 
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 9 октября 2012 г. № 03-07-14/98 О применении НДС при реализации коммунальных услуг.
Разъяснено, что увеличение стоимости коммунальных услуг на сумму НДС действующему законодательству не противоречит.
При этом следует учитывать, что услуги по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности от НДС освобождены.
 
Об открытии «горячей линии» в Прокуратуре Калининского района
 
Письмо Прокуратуры Калининского района от 29.10.2012 г. № 43-2012
В целях выявления и пресечения незаконной игровой деятельности в прокуратуре района 08.11.2012 г. в период времени с 09.00 до 18.00 организуется «горячая линия». В этот период в прокуратуре будут приниматься по телефону 294-52-80 устные либо письменные заявления от граждан, обладающих информацией о фактах незаконной игорной деятельности.
Личные данные заявителя, а также источник информации при приеме уточняться не будут.
 
Общественная палата открыла горячую линию по вопросам роста тарифов ЖКХ
 
Операторы ждут сообщений от граждан, чья квартплата подорожала сверх заявленных правительством отметок, отмечается в сообщении пресс-службы ОП.
Напомним, плата за теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение увеличилась в июле и сентябре текущего года на 6% (всего – на 12%), а плата за газ – на 15%.
Как отмечается в сообщении ОП, по всем выявленным нарушениям будут направляться запросы в управляющие компании, которые необоснованно повысили плату за свои услуги. По фактам повышения регулируемых тарифов сверх установленного уровня будут направлены запросы в ФСТ и главам регионов.
Телефон горячей линии Общественной палаты РФ по вопросам роста тарифов ЖКХ 8-800-700-8-800 (звонок по России бесплатный).
2024 МО Финляндский округ, Санкт-Петербург
дизайн и поддержка Петербургский сайт